杨忠孝 郭靖祎 | 僵尸企业界定初探

五、结语

　　在世界经济增速普遍放缓的背景下，我国产业结构出现供需性失衡。仅通过强刺激的经济手段，已经无法从根本上恢复经济活力。因此，提高经济增长的质量和效益成为本轮经济改革的方向，供给侧结构性改革成为改革的新路径。产业结构调整作为供给侧改革的重要组成部分，显得十分迫切。而调整即是做加减乘除，淘汰过剩产能，释放市场资源供新兴产业发展和创新。僵尸企业作为市场资源的长期占用者，并未使有限市场资源发挥出应有的作用，应当通过一定手段推动其从市场退出。而这一切的前提即是科学和充分地界定僵尸企业。目前对于僵尸企业的界定，尚存在一定的偏颇，在现实困境的解决方面略显乏力。希望本文能够抛砖引玉，在更广范围和更深层面上引发更多人对该问题的关注和思考。

　　[1] 参见中国新闻网：《一月两次“发红牌” 李克强要对僵尸企业动真格》，载http://www.chinanews.com/cj/2015/12-08/7660673.shtml，2016年3月13日访问。

　　[2] 参见和讯信息网：《A股僵尸企业大限将至 注册制与国改或加速清退》，载http://stock.hexun.com/2015-11-26/180833867.html?from=rss，2016年3月13日访问。

　　[3] 参见每日财经网：《僵尸企业死亡潮 A股僵尸企业大多数是国企》，载http://www.mrcjcn.com/n/75220.html，2016年3月13日访问。

　　[4] 参见齐鲁财富网：《山东448家僵尸企业停产率达80%  名单属机密不能公开》，载http://www.qlmoney.com/content/20160307-164957.html，2016年3月13日访问。

　　[5] 参见国家发展和改革委员会网站：《新华社通稿：安徽省规划供给侧改革 首要处理“僵尸企业”》，载http://www.ahpc.gov.cn/pub/content.jsp?newsId=7696B273-45F9-4AAB-BC89-0F08A1F090FA，2016年3月13日访问。

　　[6] 参见光明网：《“僵尸企业”已有明确定义》，载http://economy.gmw.cn/newspaper/2016-02/26/content_111196905.htm，2016年3月13日访问。

　　[7] 参见广东省人民政府：《广东省人民政府关于印发广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018）及五个行动计划的通知》，载http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201602/t20160229_645832.html，2016年3月13日访问。

　　[8] 参见和讯网：《清理僵尸企业的关键在于国企的市场化改革》，载http://news.hexun.com/2016-03-10/182670046.html，2016年3月13日访问。

　　[9] 参见[爱尔兰] 伯纳德特·安德鲁索、戴维·雅各布森著：《产业经济学与组织》，王立平、尹莉等译，经济科学出版社2009年版，第437—440页。

　　[10] 参见财新网：《一颗老鼠屎和一锅老鼠屎—僵尸企业系列研究之二》，载http://pmi.caixin.com/2016-01-13/100898741.html，2016年3月17日访问。

　　[11] 参见[美] 赫尔曼·M·施瓦茨著：《国家与市场：全球经济的兴起》，徐佳译，江苏人民出版社2008年版，第60—第61页。

　　[12] 参见[爱尔兰] 伯纳德特·安德鲁索、戴维·雅各布森著：《产业经济学与组织》，王立平、尹莉等译，经济科学出版社2009年版，第438—第443页。

　　[13] 参见李昌麒：《经济法语境中的国家干预》，载《重庆大学学报》2008年第4期。

　　[14] 参见张志敏：《政府干预的绩效评估标准》，载《理论学习》2000年第4期。

　　[15] 参见胡元聪：《国家干预行为的法经济学分析—基于经济法的认知视角》，载《河南社会科学》2008年3月。

　　[16] 参见[美] 约瑟夫·E斯蒂格利茨：《政府失灵与市场失灵：经济发展战略的两难选择》，吴先明编译，载《社会科学战线》1998年2期。

　　[17] 参见姜昕、杨临宏著：《产业政策法》，中国社会科学出版社2008年版，第22页。

　　[18] 参见刘宏全：《定义及其方法》，载《陕西教育学院学报》1996年3月。

　　[19] 参见梁慧星：《论法律解释方法》，载《比较法研究》1993年第1期。

　　[20] 参见何帆、朱鹤：《僵尸企业的识别与应对》，载《中国金融》2016年第5期。

　　[21] 参见“僵尸企业（国金词典）”，载《国际金融报》2011年12月8日第02版；“全球经济打“僵尸”，载《国际金融报》2015年12月7日；经济观察网：《寻踪僵尸企业》，载http://www.eeo.com.cn/2016/0116/282486.shtml，2016年3月15日访问。

　　[22] “Zombie companies eating away at economic growth”, BBC News, 13 November 2012.

　　[23] 参见李曙光：《破产法、僵尸企业与供给侧改革》，载《中国法律评论》2016年4月。（本文攥写时，该文由“破产法快讯”微信公众号独家首发）

　　[24] 参见光明网：《“僵尸企业”已有明确定义》，载http://economy.gmw.cn/newspaper/2016-02/26/content_111196905.htm，2016年3月13日访问。

　　[25] 参见金海年、姚余栋、周健男：《防止“僵尸企业”蔓延成“僵尸经济”》，载《中国证券报》2014年7月4日第A04版。

　　[26] 参见何帆、朱鹤：《僵尸企业的识别与应对》，载《中国金融》2016年第5期。

　　[27] 参见《砍掉“僵尸企业”需要智慧》，载《IT时代周刊》2015年12期。

　　[28] Quote from a secondary source, Caballero, Ricardo J., Takeo Hoshi, and Anil K. Kashyap, “Zombie Lending and Depressed Restructuring in Japan”, The American Economic Review 98.5 (2008):1943-1977.

　　[29] Quote from a secondary source, Fukuda, Shin Ichi, and J.I. Nakamura, “Why Did ‘Zombie’Firms Recover in Japan?”, World Economy 34.7(2011):1124-1137.

　　[30] 参见何帆、朱鹤：《僵尸企业的识别与应对》，载《中国金融》2016年第5期。

　　[31] 参见网易新闻：《建立破产重整案件信息网 稳妥处置僵尸企业》，载http://news.163.com/16/0313/10/BI1GAC4I00014AED.html，2016年3月17日访问。

　　[32] 参见证券时报：《周小川：应当通过破产程序处理过剩产能》，载http://kuaixun.stcn.com/2016/0311/12623686.shtml，2016年3月17日访问。

　　[33] 参见网易财经：《“僵尸企业”清理升级亏损三年以上企业将予以“出清”》，载http://money.163.com/15/1211/09/BAHUPNRD00253B0H.html，2016年3月18日访问。

　　[34] 参见搜狐：《重庆：力争2016年清退“僵尸企业”200户》，载http://business.sohu.com/20160302/n439139579.shtml，2016年3月18日访问。

　　[35] 参见和讯网：《清理僵尸企业关键在于国企的市场化改革》，载http://news.hexun.com/2016-03-10/182670046.html，2016年3月18日访问。

　　[36] 参见证券日报网：《81只A股“壳公司”死而不僵 政府三年补助28亿负债率超70%》，载http://www.ccstock.cn/stock/gupiaoyaowen/2015-11-24/A1448349289515.html，2016年3月18日访问。