多管齐下清理“僵尸企业”

　　本报北京3月11日电 （记者 吴少男 房名名 周一青）“‘僵尸企业’消耗大量社会资源，靠财政补贴、银行贷款等维持生存，没有经济效益。”3月11日，参加全国政协十二届五次会议的住宁全国政协委员孙贵宝建议，要科学规范、有效清理“僵尸企业”，加快经济转型升级和产业结构调整步伐。

　　孙贵宝建议，用法治思维推动“僵尸企业”兼并重组，充分发挥公司法和破产法在引导和督促市场主体有序退出方面的法律功能，不断健全完善“僵尸企业”市场化退出机制。

　　孙贵宝建议，完善财政、金融等支持政策，规范各类补贴和贷款优惠，建立企业退出专项基金，重点用于对职工补偿、安置，完善职工的社会保障。

　　怎么才算“僵尸企业”？“目前对‘僵尸企业’的标准界定尚未统一，影响‘僵尸企业’的认定及退出效率。”孙贵宝建议，建立专门负责清理“僵尸企业”的协调职能机构，制定出台具有指导性、可操作性的处置“僵尸企业”指导意见，推动清理“僵尸企业”工作有力有序开展。

　　此外，孙贵宝还建议，在处置“僵尸企业”过程中，要加强监督考核，督促地方建立化解产能过剩实现脱困发展领导小组，对“僵尸企业”处置工作设定专项考核指标。