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无锡中院金融庭四大举措与十大破产案例(上)

作者:  发布时间:2017-01-14  浏览量:2212 次   来自:江苏高院

  1月12上午,无锡市中级人民法院召开新闻发布会,向社会公布了近年来法院在服务和保障供给侧结构性改革中借助司法力量成功让濒临破产企业寻求到出路的一批精品案例。

  无锡中院金融庭四大举措激发了破产程序在纠纷化解、债权清理、职工分流、产能调配等方面的诸多优势,挽救了一批有发展前景的濒危企业,推动了一批落后企业平稳退出市场,实现了企业破产的“零震荡”和“软着陆”。

  举措一

  创新破产重整工作机制,挽救了多家有发展前景的濒危企业。为践行“尽可能多兼并重组、少破产清算”司法政策,注重把法院当作治疗“生病企业”的医院,无锡法院运用破产重整,妥善审结了全球光伏巨头尚德电力、江苏省第一例上市公司ST中达、江苏省第二例上市公司ST霞客、石油专用管制造业巨头西姆莱斯、房企嘉宝置业等破产重整案,挽救了13家有发展前景的濒危企业,成功清结破产债权240余亿元,安置职工4400余人。通过市场竞争与法治保障的双重手段,合理衡平企业、股东、职工、债权人等各方主体利益,实现社会效果和法律效果的统一。

  举措二

  完善破产清算工作机制,推动了一批落后企业平稳退出市场。为贯彻“稳妥处置僵尸企业,推动法治手段化解产能过剩”改革要求,无锡法院积极运用破产清算,促使符合破产条件的僵尸企业有序、低成本地退出市场,减少资源占用,释放生产要素。通过破产清算方式,推动90余家落后企业退出市场,保障市场退出通道的畅通,依法及时清结破产债权132亿元,分流职工人数7900余人、盘活土地房屋201万平方米。

  举措三

  完善破产管理人工作机制,培养了一支专业化、规范化的管理人队伍。出台《关于规范和加强破产管理人选任、管理工作的意见》,确立了管理人选任与管理规范;出台《破产管理人报酬基金的管理办法》,全国首创破产管理人报酬基金制度,解决了“无产可破”企业的退出难题;出台《管理人的工作规范》,准确界定了管理人的工作原则、工作流程、职责报酬、法律责任等;出台《无锡法院破产管理人分级管理和选任办法》,在合并市区、江阴、宜兴管理人名册的基础上,增补了入册管理人和增设了管理人种类,推行名册内管理人分级管理。

  举措四

  创新破产审判工作方法,打造了破产审判的无锡品牌。创新执破衔接方法,出台《关于执行程序移送破产程序若干问题的规定》,衔接解决执行难与清理僵尸企业双重目标,发挥破产程序的集中偿债功能,彻底化解涉案纠纷。创新投资人招募方法,建立市场化招募中的竞价机制、业绩承诺机制,指导管理人在重整计划中预先设计必要情况下更换重整投资人的条款,确保重整计划执行到位。创新破产企业再生方法,引入“重整式清算”,将破产清算中的资产处置与相关营业的招商引资进行衔接,对具备营业活力的资产整体打包变价,通过资产受让人在原地建厂、吸纳老员工,实现企业营业的“换壳”重生。

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