揭秘担保公司“倒闭潮”幕后骗贷乱象

    担保业难破“保一赔百”高杠杆代偿模式

    2015年上半年代偿金额猛增246%，券商称担保公司挂牌新三板被叫停

    □本报记者 但慧芳 实习记者 闫淑鑫

    经历行业“倒闭潮”之后，生存下来的担保公司是否意味着“安全无虞”？

    “对一些不合规、不规范的民营担保公司冲击比较大，银行减少与民营担保公司的合作，这是市场规律。”1月18日，一不愿具名的金融办人士对长江商报记者表示。

    事实上，除去政策性担保公司和商业性担保公司之间存在博弈外，担保行业“保一赔百”的高风险代偿模式并未被打破。

    据银监会相关数据显示，2014年担保全行业新增代偿415亿元，年末代偿余额达到661亿元，同比增长59.3%；担保代偿率2.17%，为统计以来最高水平。而2015年上半年，代偿金额和户数同比分别增长了246.68%和16.1%。

    在中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇看来，资本规模和资金实力为只经营负债的担保公司发展的核心要素，“没有钱就别做担保，既做不来也做不好。”

    1月19日，众多券商曝出全国股转系统（俗称“新三板”）暂停包括担保公司、小贷公司等类金融机构挂牌上市，这无疑让担保公司的融资渠道又少了一条。

    风控缺失乱象丛生倒逼监管风暴

    有着4年担保公司部门经理从业经验的李林（化名）告诉长江商报记者，自身风控体系不强正是民营担保公司“倒闭潮”和“跑路潮”频发的重要原因之一。

    在李林工作的担保公司，实行“老板拍板”的管理体系，“给谁担保、担保多少很大程度上老板说了算。”

    而上文提及的一家“做垮”的民营担保公司，多位知情人士表示，2012年、2013年该担保公司“口子放得太开，为做大规模，对客户筛选、风控评估不严，以至于后来就出了很多事”。

    “很少有公司是因为某一两笔代偿做垮，多是到处‘踩雷’，或者大股东资金链断裂。”从担保公司跳槽至财富投资公司的王超（化名）告诉长江商报记者。

    “2014年，湖北省经信委对所有的融资性担保机构进行了一个考核，对注册资本不满足要求的公司进行一次全面清理，要求注册资金在1个亿以上；2015年4月，省经信委又对全省的融资性担保机构进行全面清理，要求融资性担保机构重新进行行政审批，办理执照变更，防止一些公司违规操作、搞集资贷款等。”1月20日，武汉市经信委行政审批处副处长曹秀英接受长江商报记者采访时介绍，“政府管控力度明显加强。”

    曹秀英表示，湖北省经信委融资处2015年6月15日发布的《省经信委关于全省融资性担保行业风险提示及相关工作的通知》，对担保企业申报、审核标准更为严格，“不仅要有银行盖章的贷保业务明细，在银行那已经有了不良信用、银行不愿意合作的担保公司，拿不到融资性担保公司营业执照。”

    在安徽、河南等地，2015年也先后出台关于融资性担保体系建设的意见和通知，进一步完善融资担保公司行业监管。

    根据2015年人民银行、银监会、证监会、保监会等部门联合下发的《金融业企业划型标准规定》，融资担保公司参照该规定中“除贷款公司、小额贷款公司、典当行以外的其他金融机构”标准划分类型，肯定了其金融机构的身份。

    不仅如此，2015年8月12日，国务院法制办发布《融资担保公司管理条例（意见稿）》，公开征求社会意见。