财政部关于印发《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》的通知

第五章 报废和报损

　　第二十三条 报废是指对达到使用年限，经技术鉴定或按有关规定，已不能继续使用的资产进行产权核销的处置行为。

　　国家或行业对资产报废有技术要求的，应当由具备相应资质的专业机构进行技术鉴定。

　　第二十四条 达到国家和地方更新标准，但仍可以继续使用的资产，不得报废。

　　第二十五条 车辆、电器电子产品、危险品报废处理应当符合国家有关规定。

　　第二十六条 报损是指对发生呆账或非正常损失的资产进行产权核销的处置行为。资产报损分为货币性资产报损和非货币性资产报损。

　　第二十七条 资产存在下列情况之一的，可以报损：

　　（一）债务人已依法破产或者死亡（含依法宣告死亡）的，根据法律规定其清算财产或者遗产不足清偿的；

　　（二）因不可抗力因素造成损失的；

　　（三）根据国家有关规定，可以报损的其他情形。

　　第二十八条 资产报损前，应当通过公告、诉讼等方式向债务人、担保人或责任人追索。

　　地方行政单位应当对报损的资产备查登记，实行“账销案存”的方式管理，对已批准核销的资产损失，单位仍有追偿的权利和义务，对“账销案存”资产清理和追索收回的资产，应当及时入账，货币性资产上缴国库。

　　第二十九条 地方行政单位申请报废、报损，应当提交以下材料：

　　（一）申请文件、资产清单、价值凭证和权属证明；

　　（二）因技术原因报废的，应当提供相关技术鉴定；

　　（三）债务人已依法破产的，应当提供人民法院裁定书及财产清算报告；

　　（四）债务人死亡（宣告死亡）的，应当提供其财产或者遗产不足清查的法律文书；

　　（五）涉及诉讼的，应当提供人民法院判决书或裁定书等；

　　（六）因不可抗力造成损失的，应当提供相关案件证明材料、责任认定报告和赔偿情况；

　　（七）其他相关材料。