常山精准施策加快“僵尸企业”处置

　　近年来，常山县不断加强“僵尸企业”处置，针对不同类型“僵尸企业”，综合运用闲置租赁、破产重组、土地收储等处置手段，推动“僵尸企业”破产盘活，通过盘活闲置资源，发掘新的内生动力，形成经济新的增长点。

　　针对资金断裂“求存”型企业：一是以租赁方式过渡转型。通过“府院银企”联合会议制度，对确有发展前景的企业，在保证企业正常生产经营的情况下，按规定程序予以查封。被查封企业成立新公司，以租赁原厂区厂房或生产设备的方式，在资产拍卖过渡期，保障正常生产，最大限度降低企业职工下岗率，降低对企业品牌塑造方面的影响；二是以兼并重组推动转型。通过股权转让、资产拍卖等方式，将僵尸企业现有资产和资源通过司法拍卖，由重组主体进行资源和资产整合以提升企业经营效益的空间。原僵尸企业通过并入并购主体成为其新的子公司或分公司，在妥善解决员工安置问题的基础上，有效解决原来的经营困难问题；三是以债务减负帮扶转型。针对因为突发性问题而陷入经营困境，但其资产质量较好，市场前景明朗的企业，通过对企业负债打包、破产重组等方式，全面解决企业负债债务纠纷，帮助企业重新焕发发展活力，以发展实现自我脱困。

　　针对市场经营不畅“空巢”型企业：一是推进企业破产清算。对既不申请注销，也未被吊销营业执照，而是选择 “跑路”逃废债务的“僵尸企业，联合县法院、银行等部门，加强执法监督，目前，常山县经济开发区21家企业已经被法院查封，进入司法拍卖程序；二是回购闲置低效用地。针对僵尸企业部分建设用地未开发的情况，主动做好摸查工作，做好企业相关闲置用地回购工作。自2014年以来，该县开发区累计回购28家企业闲置低效用地，回购土地30.4万平方米，厂房面积3.5万平方米。（常山县发改局）