供给侧改革“组合拳”救活一条产业链

　　随着华纳公司破产财产成功整体变卖，历经一年多的铜陵经开区PCB产业链债务危机得到有效化解——

供给侧改革“组合拳”救活一条产业链

　　9月20日上午，市中级法院受理的华纳国际（铜陵）电子材料有限公司破产一案破产财产成功整体变卖，深圳市沃特玛电池有限公司与浙江华友钴业股份有限公司联合以14178.23万元的价格成功收购该资产，并成立铜陵市华创新材料有限公司承接资产组织生产经营，产品七成供应沃特玛公司，其余外销，不但盘活“僵尸企业”资产，而且新生后的企业市场稳定，此举标志历经一年多的铜陵经开区PCB产业链债务危机得到有效化解，也为我省探索深化供给侧结构性改革提供了一则成功范例。

　　PCB产业是符合《中国制造2025》产业目录的战略性新兴产业，也是近年来我市扶持培育的重点产业之一。目前，铜陵经开区PCB产业园已初步构建“铜箔-覆铜板-印制电路板-通讯终端”比较完整的产业链，2015年产业链上9家企业实现产值45亿元。华纳国际（铜陵）电子材料有限公司是经开区PCB产业链上游的节点企业，主要技术已经落后于市场需求，且国内低端铜箔产能过剩，去年以来，受市场环境影响，该公司资金链断裂，2015年5月宣布破产；同时，由于其和产业链上另外4家企业存在链式互保行为，处置不慎将引发产业链债务危机。

　　在市委市政府统一领导下，铜陵经开区迅速启动华纳国际（铜陵）电子材料有限公司的破产清算程序，并借此打出了供给侧结构性改革的一套“组合拳”。严格遵循“多重组、少破产”原则，通过招商引资，促成两企业联合收购华纳国际（铜陵）电子材料有限公司资产，盘活存量资产，新成立的华创新材料有限公司今年年底就可完成产品设备、工艺等方面的技术改造，新体年产值将比原来翻两番增至15亿元；在“腾笼换鸟”去掉华纳国际落后产能的同时，成功引进有色铜冠年产4万吨储能铜箔、年产6万吨的华威铜箔等高端电子铜箔项目落地，弥补了产业链缺口，促进铜材精深加工产业转型升级。设置“防火墙”，采取资产平移方案，引导产业链上受链式互保行为影响的4家企业以管理层作为发起人分别成立新公司，承接原有公司的经营性资产，保证企业生产经营不受影响，并将企业负债率由80%以上降至50%以下，去债务杠杆效果明显。同时，铜陵经开区成立欣荣铜基新材料产业投资基金对各家新成立公司进行注资，运用市场化的办法进行股权投资和债务置换，用1.3亿元的股权和债权以及债转股等组合方式引导银行发放重组并购贷款6亿元，完全化解了这些企业涉及9亿元的债务危机和破产风险。此外，通过置换国有融资平台担保，将经营性担保公司改为政策性担保公司，大幅度降低PCB产业链企业担保费用，降低企业运营成本。

　　铜陵经开区总工程师程军告诉记者，经开区通过“组合拳”，成功化解了PCB产业链债务危机，依法稳妥处置了“僵尸企业”，降低企业的财务、商务成本和相关配套的成本，引进了新兴产业，把PCB产业的“短板”和企业的“短板”都补起来。未来，PCB产业将成为铜陵经开区“调转促”的重要突破口、经济发展的重要增长极。