安吉法院“四化”清退“僵尸企业”

　　记者 张钰苑 通讯员 童华 章一红

　　近年来，受国内外多种因素叠加影响，加上资金、技术、人才的制约，一些停产倒闭多年、厂房土地设备闲置的中小民营企业沦为了“僵尸企业”。为实现资源的优化配置，促进先进产业“腾笼换鸟”，安吉法院探索出“创新化、阳光化、分段化、信息化”的民企破产“四化审理机制”。

　　据了解，该机制推出后，河南、安徽、山东等地20多家中院、基层法院纷纷来人、来电学习“取经”。日前，河南省兰考县人民法院也不远千里来到安吉法院考察学习民营企业破产“四化审理机制”经验。

　　截至目前，该院共受理全县民营企业破产案件14件，其中去年一年就达9件，占收案的64.2%；已审结5件，共确认债权金额19.81亿元，盘活资产3.35亿元，释放闲置土地366.6亩、厂房21.13万平方米，涉及债权人数1200余人，化解职工债权2560余万元。其中博时家具破产和解案，被评为全省破产案件十大典型案例。

　　推进执破转换

　　去年6月26日，该院临街电子大屏幕同步直播同泰皮革公司破产债权人会议，标志着浙江省首例“执行转破产”案件顺利审结。同泰皮革公司因债台高筑而官司缠身，作为被执行人共涉案53件，在长达1年半的时间里，执行难有进展，债务总额4213.1万元，而公司的厂房、仓库及厂区土地使用权均已对外设定抵押。

　　该院执行庭庭长鲍高俊说：“很快我院就转变思路，在征得执行申请人书面同意后，立即裁定中止执行，移送破产立案审查。”为提高破产清偿率，安吉法院将同泰皮革公司的生产线等设备进行司法网拍，使该公司资产变现总额提高至2700万元，并且零佣金。组织召开全体债权人会议，并采用街面大屏幕全程同步直播，确保程序公开透明。该案仅用时3个月，成为全省首例“执行转破产”案件。

　　盘活存量资产

　　“外省中院既不移交处置权，又不对抵押物进行拍卖。华奔公司2800多万元抵押贷款何时才能收回？”2013年11月，安吉某商业银行向法院反映，该公司停产两年有余，抵押的厂房被省内一家法院首查封，国有土地使用权被江西一家中院首查封，固定资产一直是闲置状态。

　　该院随后决定受理华奔公司破产清算案，经过积极引导，两家提供抵押贷款的银行同意按抵押财产的比例垫付管理人报酬，确保管理人的最低报酬。该院还指导管理人与承租企业妥善签订租赁合同，解决了前期费用问题，加大应收款清收力度，提高普通债权受偿比例。“目前该案的财产变价、分配方案已获债权人会议表决通过，资产也在网拍之中，拍卖成交后即可进行分配结案。”主审该案的民二庭庭长肖建平说。

　　加快资产重组

　　此外，该院积极落实安吉县政府“边建设、边重组”的办案思路，重点协助筹措项目融资，推进未完工程项目续建。支持债务人、管理人和新投资人等拯救企业，对发展前景较好，有挽救可能的企业，及时启动破产重整或和解程序。

　　在博时公司、中海公司2起破产案中，安吉法院通过采取清算、重整相结合的处置方案，主动对接，积极引进优质投资人，通过公开竞争方式，由价高者对公司土地、厂房等固定资产整体接盘，15.32万平方米土地、12.4万平方米厂房等固定资产得到了有效优化配置。