江苏镇江市：推进供给侧结构性改革的政策全面出台

    中国网中国建设讯 (记者 张建霞) 昨天下午，镇江市政府召开推进供给侧结构性改革新闻发布会，通报了旨在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的多项政策。快报记者了解到，为达到去产能的目标，镇江计划用3年时间，处置70多家“僵尸企业”;补短板上，按照“一城四区”的布局，相关部门正抓紧研究地铁1号线通丹阳的方案;而在去库存方面，政府将强化土地调控，今后对新征收拆迁项目全面推行货币化安置，不再新建安置房。有关负责人还透露，镇江市区目前的商品房库存量为303万平方米，前4个月已销售85万平方米，房价与去年同期基本持平。

    据镇江市政府新闻发言人郭必东介绍，3日下午，镇江市委、市政府召开全市推进供给侧结构性改革工作会议，对改革工作进行了全面动员和部署，并出台了12个文件，标志着镇江市推进供给侧结构性改革的政策全面出台。

    随后，郭必东通报了新政出台的背景、过程、目标和具体政策。记者了解到，改革的具体政策措施，有5大方面、20项。其中，处置“僵尸企业”，是去产能的关键点。

    “针对有些地区，甚至出现一家‘僵尸企业’拖垮一个行业的现象，最近市经信委对全市‘僵尸企业’进行了初步摸排，仅规模以上企业就有70多家。要按照市场倒逼、企业主体、政府推动、依法处置的原则，对严重资不抵债、扭亏无望的企业，坚决停止财政补贴和不同形式的保护，更多采取兼并重组的办法加以处置，争取三年内基本出清。”郭必东表示，“僵尸企业”要去，但职工的饭碗要保，市委、市政府提出把职工分流安置摆在重中之重的位置，“一企一策”落实好安置方案、准备好兜底措施，做到分流职工优先给予就业创业政策扶持、兼并重组企业优先吸纳原企业职工、破产企业清算资产优先用于清偿职工欠薪和职工安置，确保社会面稳定。

    而对于众人关心的去库存政策，记者获悉，去年，镇江市房地产库存去化周期已降至18个月，但仍处于高位，有些地区去化周期更高。对此，政府将采取强化土地调控、着力释放刚需、深化住房制度改革、推进房地产行业转型升级等举措。

    “严控安置房用地，今后对新征收拆迁项目全面推行货币化安置，不再新建安置房;严控商业性用地，对商业配套能满足需求的区域，原则上新开发地块中不批建大型商业综合体，住宅小区开发中的商业面积按国家标准下限控制。”郭必东说。

    镇江市住建局副局长荆天翔透露，截至4月份，镇江全市已批准销售的商品房达到1298万平方米，其中商品住房887万平方米(市区商品住房存量为303万平方米)，今年以来，市区已销售商品住房85万平方米，前4个月市区房价和去年同期基本持平。市区的去库存压力相对较小。