企业倒闭不能仅以“优胜劣汰”作解释

    曾经被誉为“世界工厂”的东莞，如今风光不再。有媒体报道称，最近一年来，东莞已经至少有4000家企业关门，特别是以电子行业为首的生产制造企业出现了成批倒闭的势头。面对这种情况，东莞市市长袁宝成认为，一些企业倒闭，是市场经济中的优胜劣汰，并不能说明东莞制造业遭遇了危机。

    在经济转型的大背景下，以“三来一补”为特色的低端制造业面临困境，这是可以料想的。东莞市市长认为这体现了市场经济的“优胜劣汰”，言下之意似乎是说，这是一种正常现象。这当然算是其中的一个原因，但是，像这样出现企业的“群体性倒闭”，仍然值得警惕。作为政府，应从这种现象的表面看到政府工作的不足，从而加快改革，帮助企业走出困境。

    对于像东莞这样的城市来说，自身并无大企业、大市场，改革开放以来能够迅速发展，依赖的是广州这个大城市和深圳这个经济特区的发展所带来的边际效应，来自外省的大量廉价劳动力，又使它享尽了“人口红利”。但这种模式对东莞的经济结构也产生了制约，它的企业大都是民营性质的中小微企业，其所经营的产业也基本是低端的加工制造业，缺少技术含量。在第一代农民工逐渐退出市场后，企业人力成本不断上升，这种低端产业的利润只能不断压缩，其生存空间便越来越小。

    企业“群体性倒闭”是一种市场现象，但又不全是市场现象，它从一个侧面说明，政府对中小微企业的帮扶力度还远远不够。企业倒闭，往往有多种原因，比如产品销路滞塞，订单流失，资金链断裂，等等。因此，政府有必要针对各种不同的情况，出台帮扶措施。比如，产品销路滞塞，订单流失，往往是企业对市场信息了解不够，其产品与市场需求不对路，这种情况在中小微企业是一个比较突出的问题，这就需要政府加强对企业的市场信息服务，使企业能够根据市场需求生产适销产品。资金链断裂，除了金融支持实体经济仍然不够以外，还有一个重要原因就是企业的负担过重，很多企业除了承担不断上升的生产成本以外，还必须缴纳名目繁多的税费。针对这种情况，政府在督促地方金融机构加强对企业的支持，让降准释放出来的资金能够进入企业的同时，还应推出减税减费措施，特别是各种由政府自定的收费，必须坚决减下来。

    企业倒闭，不仅影响地区经济增长，更重要的是还影响到民众就业，因此政府切不可因为“优胜劣汰”而不管不问，而是要以务实的精神帮助企业度过难关。同时，政府还应以更积极的努力简政放权，释放市场活力，给社会创造良好的创业条件，给企业打开广阔的转型空间，以此来帮助一些确实不能适应市场变化的企业。