高青走出企业破产“重生之路”

　　董爱霞是原淄博钜创纺织公司的职工，2013年9月他所在的公司受纺织行业效益普遍下滑和企业自身管理不善等影响，公司资金链断裂，企业对外负债5.7亿元，银行债权3.8亿元，而可变现有效资产仅2.9亿元。他和1000个职工工资和社保被拖欠，董爱霞心想，这次铁定要下岗了。没想到的是，企业破产没多久，如意集团的管理团队进驻，公司恢复了生产，不仅补发了停工期间的工资，还提高了福利待遇。

　　这一切，要从国内首例出售式破产重整案说起。

　　高青工业以纺织、化工和食品等传统工业为主，纺织产业到现在还占到工业总产值的20%。高青县经信局局长李绍文说，2012年以来，受经济大环境和产业竞争力不足影响，不少企业只能微利或保本运行。而据记者了解，这些企业又普遍存在联保贷款问题，当一家企业风险爆发，极易出现“倒下一个、死掉一片”的严重后果，危机从陶瓷行业向纺织、制革、房地产等行业蔓延。这种现象在全省并非孤例。

　　淄博钜创公司是高青县最大的纺织企业，也是第一家外资企业，主要业务是生产牛仔布、纺纱和印染。李绍文说，和很多传统的工业企业一样，钜创的研发跟不上，没有自己的技术团队，产品附加值不高，管理上仍使用对工人采取计时工资的落后办法。

　　“现在讲依法治国，这种情况下肯定支持企业申请破产保护，但县委县政府考虑到，如果简单地清算，工人要下岗，银行债务无法全部收回，有效的资产也无法短时间内利用起来。”高青县法院政治处负责人范永说。

　　高青县决定采取破产重整，寻找重组方。之后，高青县政府频繁与鲁泰纺织、魏桥集团、齐赛纺织等企业积极接洽，但因为产品不匹配，无人愿意接手。一个偶然的机会，他们听说如意集团正打算扩大牛仔布的生产，正多方寻找企业并购。

　　“单独建厂的成本很高，我们打算收购一家牛仔布企业，但一直没有找到合适的企业。”如意集团执行总裁马海涛介绍说，经过谈判，2014年10月29日召开第二次债权人会议，审议通过了破产重整方案。

　　我国现行破产重整模式主要是企业存续性重整，标志性特点是保留原有法人资格存续，也就是说在原企业外壳之内进行重整。高青县法院民二厅负责人李桐光说，重整制度设置的目的是挽救企业的经济与社会价值，因此他们大胆尝试出售式重整。具体到这起案例：如意集团以评估价全盘破产企业主营业务相关的资产及对应债务、职工，再收购或变价公司其它资产，管理人再以出售的价款清偿债权人，对钜创企业进行破产清算，予以注销。

　　虽说如意集团重整投入不小，但其看中的是当地的纺织基础和成熟的产业工人，如果把科技研发也植入进来，产品就能实现附加值就地提升。如意集团重整后，从产业链上对原有业务进行升级。一期新上了年产3万吨高档纱线项目，投资6亿元更新设备，计划年产5000万米的高档牛仔布和2000万件牛仔服装。李绍文说，如意的一米牛仔布就比钜创时期的贵4元。

　　如意集团计划5年投资20亿元，在高青县建设如意产业园，包括棉纱、牛仔布、服装的一体化生产，最终目的是将高青打造成国内最大的牛仔布生产基地，届时如意集团在高青项目的年销售收入将达到50亿元左右。

　　这种重整模式吸引了我国破产法理论的权威、破产法起草工作组成员王欣新教授前来调研，他评价说这是国内首例出售式破产重整案，对研究破产重整具有启发意义。

　　钜创重整探索成功后，高青县民营企业的破产保护也渐入佳境。范永说，以前，各地政府为了脸面和政绩，习惯用行政手段维持经营困难的企业，债权人也习惯通过上访等渠道最大程度保护自己的权益，却让企业包袱越来越沉重，最终造成的后果还是社会买单。通过走法律程序，债权人和银行发现，破产保护才是对大家最公平的办法，“以前债权人找着闹，现在找着申请破产保护。”

　　截至目前，除了如意集团，淄博江辰时装有限公司、华威公司作为战略投资人与高青县政府已达成合作协议或意向，分别参与淄博恒丰纺织服装公司和曼顿纺织公司重整，提升纺织产业层次，打造升级版的“纺织服装生产基地”，使纺织行业从整体上“化危为机”。

　　找不到合适重整方，有针对性的破产清算也使产业升级。近日，淄博第一家申请破产保护的民营企业——高青五湖陶瓷公司资产已经拍卖完毕，等待分配。李绍文说，拍卖过程也是提升产业层次的过程。五湖陶瓷的产品档次不高，产能过剩，淘汰是必然的市场规律。拍得企业资产的投资方，同样生产陶瓷，不过产品结构完全变了：只生产研发要求高、附加值高的功能性陶瓷。高青经信局聘请专家对其生产工艺、环保措施等进行严格评审。

　　截至目前，高青县6家已经走完或者正在走破产程序的企业占地1100多亩，如果不走破产保护程序，企业勉强维持，这些建设用地都将得不到有效利用，互保贷款造成的金融风险更得不到化解。

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