民革九江市委会建议建立僵尸企业处置机制

　　中央经济工作会议指出，要将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”作为经济结构改革的重要举措，而处置和清理“僵尸企业”是促进经济转型升级的重要环节。当前，九江市正在实行新工业十年行动战略，如能抓住有利的政策时机，及时处置和清理僵尸企业，将有利于工业园区再造，顺利推进经济转型升级。

　　为此，民革九江市委会就九江市僵尸企业现状开展了专题调研。在调研中发现，2016年,九江市工业经济总体上保持平稳增长，但受到外部环境和市场不确定因素的影响，企业经营存在诸多困难，部分传统行业和劳动密集型行业如钢铁有色冶金产业、纺织服装产业主营业务收入全部低于全市平均水平,这些企业都处于濒临“死亡”的状态——在高新技术园区，已投产的75家工业企业，停产企业19户，半停产企业1户，生产处于困难企业4户。另外还有37个在建项目无法正常如期建成投产。从调研情况可以看出，各种僵尸企业严重制约了工业园区发展空间，阻碍经济转型升级的进程。

　　因此，民革九江市委会建议，组成联合工作协调机制高位推进僵尸企业处置和清理工作，按照“依法处置、协同处置、有序处置、属地处置”的工作思路，妥善做好僵尸企业人员的安置工作，加快盘活存量资产，有效化解资金链、担保链风险，恢复经济发展活力；根据国务院有关清理处置僵尸企业的文件精神，制定我市僵尸企业的认定标准和统计口径，在清理处置过程中应采取市场化和法治化的原则对不同情况僵尸企业采取兼并重组、债务重组、破产重整、破产清算等处置方式，通过“腾笼换鸟”激发企业活力，实现园区再造，助推工业转型升级。